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“在城市建設中加強歷史文化保護傳承，對賡續(xù)歷史文脈，推動長遠發(fā)展具有重要意義。建議盡快將完善保護區(qū)文物保護實施方案、改善遺址周邊交通設施等納入工作計劃?！比涨埃ㄌ諈^(qū)政協(xié)委員曹麗華、李新潮等在文化傳承保護重點提案辦理暨專題協(xié)商活動中提出建議，得到黨委政府高度重視和積極采納，促成黨委政府啟動文物保護工作規(guī)劃設計。目前，官堌堆、范蠡墓周邊道路提升改造工程已完成施工，對相關遺址現(xiàn)場保護措施也在進一步加強。

近年來，定陶區(qū)政協(xié)牢牢把握新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位，將“邀你商‘陶’”協(xié)商品牌打造與提案辦理深度融合，寓協(xié)商民主于提案工作全過程，深耕厚植與時代和任務相適應的提案協(xié)商文化，提升了提案質(zhì)量和辦理實效，開創(chuàng)了政協(xié)提案工作新局面。

堅持圍繞中心協(xié)商選題 確保提案提得準、說得對

“提案工作是為中心工作服務的，‘不求說了算、但求說的對’，我們在提案培育、征集、審查各環(huán)節(jié)樹牢大局意識，加強與黨委政府、委員和群眾的溝通交流，確保提案提的準、說得對，切實以提案質(zhì)量體現(xiàn)提案價值?！倍ㄌ諈^(qū)政協(xié)提案委主任張淑健向記者介紹。

定陶區(qū)政協(xié)著力健全政協(xié)委員“知情明政”工作機制，加強政協(xié)各專委會與區(qū)直各部門單位對口聯(lián)系，通過互邀參加會議活動、互換文件資料、互通工作情況、互相征求意見和互相支持工作等形式暢通協(xié)商渠道。同時，定期組織政協(xié)委員現(xiàn)場視察全區(qū)重點項目和民生工程，聽取區(qū)政府關于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報，及時了解區(qū)委、區(qū)政府中心工作，確保政協(xié)委員撰寫提案有的放矢、切中要害。

此外，定陶區(qū)政協(xié)每年印發(fā)《提案撰寫參考方向及選題》，聚焦黨政關心、發(fā)展所需、群眾所盼，引導委員靶向定位、精準選題，組織各黨派界別圍繞全局性提案、監(jiān)督性提案等協(xié)商座談，力求發(fā)揮集體優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，提出站位全局、立論有據(jù)、能夠落實的優(yōu)質(zhì)提案。

“我們嚴格立案標準，不搞凡提必立。實行健全預審、初審、復審、終審四級審查程序，特別是對提案內(nèi)容復雜、需多部門協(xié)同承辦的提案，邀請有關部門提前介入、集體會商，力求提案‘立得住、交得準’。今年我們的提案結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，共立案146件，其中聯(lián)名提案22件、集體提案2件，占比16.4%?！睆埵缃〗榻B。

將協(xié)商融入提案辦理全過程 構(gòu)建提案辦理新格局

定陶區(qū)政協(xié)將提案辦理與政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督和凝聚共識相結(jié)合，構(gòu)建了協(xié)商、監(jiān)督、合作為一體的提案辦理新格局。

為確保辦理實效，定陶區(qū)政協(xié)堅持帶案協(xié)商，每年以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)三家名義聯(lián)合發(fā)文，選定關鍵提案作為重點協(xié)商課題，明確協(xié)商范圍、形式、頻次，規(guī)范調(diào)查研究、成果運用等環(huán)節(jié)，開展專題協(xié)商活動，全面提升提案辦理協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化水平。同時，廣泛邀請黨政領導、政協(xié)委員、相關單位和群眾代表等群體參加調(diào)研協(xié)商，在溝通交流中宣傳政策、解疑釋惑、求同增信，形成了良好合作氛圍，使協(xié)商活動更有深度、有質(zhì)量、有影響力。

“區(qū)政協(xié)連續(xù)3年將我提交的關于城區(qū)機動車亂停放問題的提案，作為民主監(jiān)督事項進行專題協(xié)商，不僅邀請分管副區(qū)長和交通、交警、綜合執(zhí)法等部門與我們委員、群眾現(xiàn)場調(diào)研、協(xié)商座談，而且組織大家到外地學習先進經(jīng)驗做法，推動建立完善了‘四室六聯(lián)’多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，現(xiàn)在城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，大家都非常認可?！笔姓f(xié)委員邵光儒告訴記者。

據(jù)了解，定陶區(qū)政協(xié)已圍繞教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的重點提案，開展調(diào)研協(xié)商活動30次，去年提出的23條意見建議被黨委政府采納，今年形成的6篇報告也得到了區(qū)委、區(qū)政府主要領導和有關負責同志簽批轉(zhuǎn)辦，為科學決策提供了有效參考。

創(chuàng)新“三個十”工作法 推動辦理結(jié)果向“辦實”轉(zhuǎn)變

定陶區(qū)政協(xié)把協(xié)商作為撬動具體工作的有效杠桿，創(chuàng)新建立了十件重點提案領導領辦、十個關鍵承辦單位集中督辦、十件復雜提案“回頭察看”的“三個十”提案領辦督辦工作機制，持續(xù)推動提案辦理由“辦復”向“辦實”“辦好”轉(zhuǎn)變。

9月份，定陶區(qū)政協(xié)圍繞“提高服務能力 優(yōu)化營商環(huán)境”展開常委會專題協(xié)商議政，區(qū)委書記韓耀輝親自到會，與委員共商發(fā)展大計，要求相關部門充分吸收采納有關建議。

據(jù)了解，定陶區(qū)政協(xié)每年選取10件重點提案，1、2號提案分別由區(qū)委書記、區(qū)長領辦，其他8件分別由區(qū)委、區(qū)政府分管負責同志領辦，區(qū)政協(xié)主席會議成員協(xié)辦，黨政領導從交辦部署到走訪面商、答復審閱，都能夠親自參與、嚴格把關，為政協(xié)通過提案形式充分開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政提供了重要保障。

為有效促進提案成果轉(zhuǎn)化，定陶區(qū)政協(xié)還每年將承辦提案較為集中的10個單位作為重點，通過上門走訪、實地調(diào)研、集中座談等方式，與承辦單位協(xié)調(diào)溝通提案辦理過程中存在的困難問題，共商解決問題的辦法和途徑。在其推動下，群眾關注多年的老城區(qū)建華路全段管網(wǎng)道路改造工程得以全面實施，有效提升了城市綜合承載能力，改善了城區(qū)居住環(huán)境，提高了群眾的滿意度和獲得感。

與此同時，定陶區(qū)政協(xié)每年從辦理質(zhì)量不高和跨年度續(xù)辦的復雜提案中選取10件重點提案，召開提案辦理“回頭看”工作會議，逐件聽取辦理情況匯報，并組織提案人和有關委員現(xiàn)場跟進落實情況。此外，在區(qū)政協(xié)常委會上，對承辦單位進行現(xiàn)場評議，多管齊下推動提案辦理真落實、反映問題真解決。

深入一線察民情、聽民聲 做到提案辦理惠民生

“提案是人民群眾意見、建議和呼聲的集中反映，堅持‘眾事眾理、共商共建、共榮共享’，才能將一張張‘民生清單’轉(zhuǎn)化為老百姓看得見、摸得著的‘幸福賬單’。”張淑健介紹，我們選擇在委員集中、人流量大的區(qū)政務大廳，高標準建設社情民意信息采集點和政協(xié)委員工作室，架起了政協(xié)委員和人民群眾的“連心橋”。

市政協(xié)委員薛方鎖是定陶區(qū)政務大廳委員工作室的常駐委員，他經(jīng)常在那里傾聽來訪群眾訴求建議，并及時梳理形成政協(xié)提案和社情民意信息，今年已提交各類提案和社情民意信息20余條，部分得到省市政協(xié)采用和市委主要領導批示。

除了在區(qū)政務大廳搭建溝通橋梁外，在基層一線同樣有著卓有成效的協(xié)商實踐。在鄭莊村“委員議事亭”，駐天中街道委員活動組圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提案協(xié)商討論，探索出“一分田開心菜園”集體增收、群眾致富的新路子；醫(yī)衛(wèi)界政協(xié)委員在愛心義診中，多次與老年群體聊天交流、征求意見建議，形成了促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的多條提案，相關意見建議被黨委政府采納，助力黨委政府科學決策……

據(jù)了解，定陶區(qū)政協(xié)在村社、企業(yè)等一線探索建設“委員議事亭”“議事長廊”14處，積極引導委員深入基層，在一次次的小微協(xié)商中，聽民聲、匯民智、解民憂。

“提案工作是人民政協(xié)一項全局性、綜合性、經(jīng)常性工作，政治協(xié)商是政協(xié)的主責主業(yè)，將兩者有機融合、共同促進，對我們充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用意義重大。定陶區(qū)政協(xié)將繼續(xù)做好兩者的結(jié)合文章，不斷完善機制、創(chuàng)新舉措，全面提升協(xié)商建言和提案辦理質(zhì)效，為定陶高質(zhì)量發(fā)展貢獻政協(xié)的智慧力量?！倍ㄌ諈^(qū)政協(xié)主席單翔表示。

記者 王浩